践行省委城市工作会议专家会议精神②

作者: 365bet网页版   点击次数:    发布时间: 2026-01-14 11:46

城市是高质量发展的主战场、人民幸福安居之地。 2025年12月31日，省委城市工作会议胜利召开，坚持高质量发展主题和包容性发展主线，努力建设具有京珠特色的现代化人民城市，提出湖北省城市发展新规划。我们将邀请城市活动专家学者围绕会议精神和湖北省实际，畅谈城市建设的生动实践，分析城市发展的创新路径，凝聚共识，为共同建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代人民城市贡献力量。 李志刚 武汉大学城市设计学院教授、博士生导师 在省委城市工作会议上2025年12月31日，习近平总书记关于城镇工作的重要讲话深入贯彻落实，系统制定了全省推动城镇内涵式合作式高质量发展的总体方向。会议强调建设具有荆州特色的现代化人民城市，明确提出“强核心、强圈层、联群、强县”、“认知力强、呼吸力强、有温度”等重要要求。结合我省发展阶段和城市空间治理核心视角，提出以下三点设想和建议。 武汉市江夏区五里街区曲一村乡村振兴 一、以“管”为方向，推动精细空间包容发展新突破。会议重申，当前城市发展的动力、趋势、形式和方向发展方式发生重大变化，必须坚定不移走包容发展道路。从实践看，我省不少城市特别是武汉等大城市已进入增长缓慢、库存占主导、结构调整为主的发展新阶段。单纯依靠项目建设带动空间扩张的模式是不可持续的。在此背景下，建议城市工作的重点进一步从“建设什么样的空间”转向“如何更精细地管理空间”。在空间精细治理方面，不仅包括建设规划和管理，还包括空间运营、功能协调、风险防控、公共服务提供等方面的系统治理。为此，在《增长路线图》的实施基础上，建议更加关注使用强度、行为的反馈在日常工作中对各级各类城市空间进行有效组织和治理，把“易用性、安全性、公平性”作为衡量城市质量的重要标准，真正实施有意义的发展，让全体公民更好地分享发展红利。 2、推动“存量化”走向以城市更新为起点的“路径重构”。会议提出，要聚焦质量更新，推动城市类别更新改造，将其作为激发发展动能、城市活力的重要途径。这一科学结论非常符合我国城市发展的现实需要。目前，宜昌市、襄阳市等武汉古村落、井中村等旧工业区、旧居民区是制约城市功能和品质提升的关键。在此背景下，城市更新不仅仅是“改善环境”的问题“改造”或“形象提升”，其实是一个具有战略性和整体性的空间重构过程。我们建议，更新实践要强调三个方向：一是以功为本，以能源重组和空间效率提升为导向，避免碎片化、分散式升级。二是聚焦“投资于人”，以提升公共服务、就业能力和地方治理能力为重点。三是以体制机制创新为支撑，实现更新从一次性工程的转变。通过这些新的变化，推动城市空间从“路径依赖”向“路线创造”转变，为高质量发展注入长期动力。 武汉市武昌区南湖街道华锦社区微更新 三、着力加强数字智能化，全面提升现代化水平城市治理水平。会议对提高城市治理效率和城市安全韧性作出系统部署，强调城市要“有反应、会呼吸、有温度”，统筹“看得见”和“看不见”的安全设施。这是对该州水网密集、产业多样、人口流动频繁等状况的科学评估。这是由城市化水平和区域水平决定的。因地制宜提高发展质量十分重要。建议将风险防控、增强韧性作为城市空间治理的重要目标，从根本上增强空间治理的积极性。一方面，推动数智技术与空间治理深度融合，构建以问题为导向的“感知-分析-决策”治理闭环另一方面，要更加系统地将防洪排涝、公共安全、应急救援等需求更加系统地融入到空间设计和设施配置中，提高城市应对极端气候变化和新兴风险的承载能力和韧性。通过精细化、智能化、制度化的空间治理手段，不断提高城市运行的安全性、稳定性和可持续性，为建设现代化人民城市奠定坚实基础。 总体而言，省委城市工作会议为湖北省城市发展指明了方向。落实会议精神的关键是通过空间治理方式的系统变革，将有意义的质量发展要求引入到现实城市的日常运行中，而不是简单地积累建筑工作。聚焦空间治理这一核心，我省完全有条件走出一条京珠特色现代大众城市转型新路。