焦点访谈丨推进“十五五”开创新局面

作者: bat365在线平台官网   点击次数:    发布时间: 2025-10-25 12:11

10月20日至23日，中国共产党第二届中央委员会第四次全体会议在北京召开。会议听取和讨论了习近平受中共中央政治局委托所作的活动报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》这一确保根本实现社会主义现代化取得决定性进展的平台性文件。那么这到底是一架什么样的飞机呢？提出了哪些新目标、做出了哪些新安排？对中国未来发展有何重大影响？ 当前，“十四五”主要目标任务正在顺利实现，“十五五”时期是根本实现社会现代化的重要时期。盖基础并尽一切努力。在社会主义现代化的根本实现过程中占有重要地位。在如此重要时刻，党中央召开二十届四中全会，聚焦“十五五”规划规划问题，对我国未来发展作出规划，统一思想、凝聚共识。 清华大学中国发展规划研究院副院长董宇：中共中央四中全会提出的新规划，勾画了未来五年我国发展的目标、挑战和道路。这将使全党全国各族人民更加清醒地认识当前的发展形势，更加清醒地判断发展面临的机遇和挑战，更加清楚地认识下一步发展应该走什么道路和方向。 一个全会充分肯定了党的十九届三中全会以来中央政治局的活动，赞扬了“十四五”时期我国发展取得的主要成就。 “十四五”时期，我国的发展历史是极其不正常、极不寻常的。面对复杂的国际形势和国内改革发展稳定的艰巨任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，推动党和国家事业取得新的伟大成就。 五年来，中国经济总量不断突破110万亿元、120万亿元、130万亿元新门槛，预计将达到140万亿元左右今年。年均对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。日本经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。这些重要成果的取得，有赖于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和指引。 中共中央党校（国家行政学院）教授郝东先生：“十四五”时期我们之所以能够在各方面取得许多来之不易的成就，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，得益于中共中央的集中统一领导。在特别重要、关键的时刻，党中央迅速公布相关政策，及时调整战略方向，为圆满完成“十四五”规划目标奠定了坚实基础。 这次全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 科学制定并持续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验，也是中国的重要组成部分。中国特色社会主义的重要政治优势。 《建议》是在详细分析“十五五”期间日本发展环境面临的深刻复杂变化的基础上作出的科学判断。 董宇：有两个方向非常明确。首先是在评估未来情况时运用基本思维。特别是在“十五五”规划的制定中，我们可能面临着严峻的挑战。存在一些不确定和不可预测的因素。我们需要针对这些情况做好充分准备并制定应对计划。同时，中央也强调要增强胜利信心。无论外部环境如何发展变化，只要我们能够义无反顾地做好自己该做的事，我们就能够从容地面对外面的风浪。 《建议》明确提出了“十五五”时期经济社会发展的思想和指导原则。其中，五项原则的基本要求是“坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为基本目标，以全面从严治党为根本保证”。 东宇：指导的“五项原则”意识形态非常重要，有非常明确的方向。明确推动“十五五”规划发展的重点是什么、主题是什么、动力是什么、奋斗目标是什么、保障是什么。这是未来五年发展的基本要求。 对于“十五五”时期经济社会发展应遵循的原则，《建议》提出了“六点肯定”，一是坚定不移党的大方向。 郝东先生：无论是回顾过去还是展望未来，听从党的指挥始终是我们工作的基本原则。实践反复证明，只有坚持党的领导，经济发展才能实现行稳致远。社会主义最本质的特征和最大的制度优势中国特色社会主义关键在于党的领导。这是我们独特的优势。我们在今后的经济社会发展中必须充分利用这一优势。 “六个入”还包括“坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场与有为政府结合、坚持发展与安全全面协调”。与五年前“十四五”规划提出的原则相比，有一些新的变化。 董宇：“十五规划”制定的渐进要求强调要走的具体方向，特别是要坚持有效的市场和有前途的政府相结合。这是从如何界定市场与政府的关系、如何发挥政府作用的角度提出的发展。针对当前发展环境中的突出矛盾和问题，加强市场和政府的协调配合。 郝东：下面我们就讲坚持人民至上。这进一步强调了人民在事业总体发展格局中的关键作用，也体现了一切为了人民、信任人民的工作方式。比如增加了综合发展和安全协调，这也是对外部环境变化的科学判断。 《建议》中提出的“十五五”时期经济社会发展的主要方面，被列为第一目标“发展质量、取得突出成效”。 董宇：高质量发展是新时代的硬道理，也是我国现代化建设的主要任务。 “十五五”发展目标中，第一个目标是实现重大目标高质量发展成效显着。第一个目标对应了中国式现代化的主要挑战，构成了明确的目标导向。高质量发展是通过经济社会发展协议的各个方面来实现的。通过目标导向，我们就能在质量发展上迈出新步伐，这就是“十五五”规划的含义。 实现社会主义现代化是一个有步骤、不断发展、不断进步的历史过程，需要不断努力、不断奋斗。那么“十五五”期间我国经济社会发展应该怎样做呢？主要任务是什么？ 《建议》紧紧抓住我国社会主要矛盾，作出12个方面的重要决策。其中，重中之重是“建设现代产业体系，夯实实体经济基础”。 董宇：中心政府强调，要坚决有效地管好国家大事。办好自己的事，关键是搞好经济建设。搞好经济建设，关键是找到实实在在的杠杆。现代产业体系是经济建设最基本的支撑，是我国在未来长期国际竞争中的核心竞争力。因此，把建设现代产业体系摆在一切任务的首位，是抓好经济建设最根本的环节。建设现代产业体系，实体经济是重点。基于中国现有的产业体系，借鉴了其他国家的发展经验。 建议特别强调制造的必要性和制造的适当比例，并构建现代工业系统以制造先进的脊柱。 张晓静,中国社科院国家金融发展实验室主任：未来的发展要高度重视制造业，包括保持制造业在经济发展中的适度比重。在联合国全景国际综合体和恒定的坎比奥中，制造工艺是最重要的保证技术开发和技术进步的重要形式。 《建议》强调科技创新引领作用，提出加快科技自主自给、引领新生产力发展。提出“提高国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力”、“加强自主创新和重要核心技术研究，推动科技与科技深度融合”。人类创新和产业创新。” 相关协议进一步强化了教育、技术和人力资源的作用。 《建议》提出，“抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，统筹推进教育强国、科技强国、人力资源强国建设”、“全面推动教育科技人力资源开发”。 董宇：与20强的突破相一致，科技人才的教育内容变得更加重要。同时，也将为具体的发展做好准备。同时，这项任务也与发展新生产力密切相关。教育与科技人才融合产生的创新动力将成为新的生产力源泉。 “十四五”期间riod, the international situation was turbulent and the economy was in crisis. Although globalization has encountered negative reactions, China has always unswervingly promoted high-level opening-up. We will continue to reduce the negative list of access to foreign investment and fully liberalize access to manufacturing. The scale of trade in goods has continued to exceed between 5 and6 billion dollars, making it number one in the world. “十五五”规划建议更加重视“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”。 Dong Yu: The issue of opening to the outside world has been included in the general structure of the agenda.这意味着什么？ This mission currently follows the reform and forms a very close relationship with the mission of reform and opening up. It is closely aligned with development principles. At the same time, he also highlighted that even in the face of the constantly“十五五”期间国际环境不断变化，中央继续坚定不移地重视推动高水平对外开放。 《建议》围绕建设强大国内市场、加快推进农业农村现代化、加强保障和改善民生、加快经济社会发展全面绿色转型等关键挑战，提出了一系列战略性创新举措，提出了落实任务的目标要求。 “十四五”主要目标任务即将圆满完成，中华民族伟大复兴迈出了新的大步。展望“十五五”，站在新的历史起点，中国特色社会主义制度优势、超大市场，完善的产业体系优势、丰富的人力资源优势更加凸显。实现全会制定的“十五五”规划经济社会发展规划，全党全国各族人民必须团结一致、同向而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识“两个制度”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个信任”，做到“两个维护”，抓住今天，砥砺前行，让我们在中国人民的新征程上交出更好的答卷。现代化！ 出版商： 东芝卷 张玉虎 摄 配音：姚雨君 赵鹏苗嘉莲 编辑